Spojené kráľovstvo plánuje postupne prestať fajčiť. Čo tento nový zákon znamená pre kontrolu tabaku v Austrálii?

Neexistujú žiadne strieborné guľky, kúzelnícke triky alebo tajné hacky na riešenie zložitých problémov verejného zdravia. Prevzatie globálneho tabakového priemyslu a zníženie ničivých následkov fajčenia si vyžiadalo desaťročia postupných reforiem.

Väčšina týchto reforiem sa zamerala na tvorbu fajčenie menej atraktívne, aby sa znížila príťažlivosť a dopyt po nich tabakové výrobky. Krajiny, ktoré to myslia vážne zníženie spotreby tabaku všetci zvýšili cenu prostredníctvom vysokých daní, umiestnili grafické zdravotné varovania na balenia, prijali zákazy všetkých foriem reklamy na tabakové výrobky a vo všeobecnosti prinútili fajčiť spoločensky neprijateľné prostredníctvom zákazu fajčenia vo vnútorných priestoroch a emotívne kampane o nebezpečenstvách fajčenia.

Minulý týždeň urobilo Spojené kráľovstvo dôležitý krok v zmene kontroly tabaku, aby sa nezameralo len na zníženie príťažlivosti a dopytu po výrobkoch, ale aby úplne prehodnotilo ako sa dodávajú tabakové výrobky.

Podľa nového zákona sa zákonný vek na predaj cigariet (v súčasnosti 18 rokov) od roku 2027 každý rok zvýši o rok. To znamená, že ľudia narodení v roku 2009 si nikdy nebudú môcť legálne kúpiť cigarety v Spojenom kráľovstve. Čo to však znamená pre Austráliu a zvyšok sveta?

Generácia bez dymu

Zatiaľ čo niektoré jurisdikcie vyžadujú maloobchodníkov s tabakom mať licenciu na predaj cigariet a väčšina krajín stanovila minimálny vek pre legálny predaj všetkých tabakových výrobkov, zdá sa, že Spojené kráľovstvo bude prvou krajinou na svete, ktorá postupne ukončí predaj tých, ktorí môžu legálne predávať tabakové výrobky.

Zameranie na právo Spojeného kráľovstva nie je kriminalizovať fajčenie, ale ukončiť predaj vysoko návykového a jedinečne nebezpečného produktu budúcim generáciám. Pokuty za porušenie zákona budú zahŕňať pokuty na mieste pre maloobchodníkov.

Aotearoa Nový Zéland bol pripravený byť prvou krajinou, ktorá zavedie rovnaký typ zákona v júli 2024. Keď však vo voľbách v roku 2023 došlo k zmene vlády, zákon bol zrušený v rámci koaličných rokovaní. Zákon bol zrušený spolu s inými opatrenia v oblasti verejného zdravia ktoré boli stanovené na zníženie počtu maloobchodných predajní tabaku a plán na zníženie nikotínu v cigaretách.

Neprimerane tabakový priemysel zasahovanie a ovplyvňovanie vnímajú odborníci v oblasti verejného zdravotníctva ako primárny faktor pri rušení týchto zákonov. Rovnako ako keď sa Austrália stala prvou krajinou, ktorá implementovala zákony o obyčajných baleniach tabaku v roku 2012Spojené kráľovstvo bude musieť byť obozretné pri presadzovaní týchto silných komerčných záujmov.

Čo sa teraz deje v Austrálii?

Na konci minulého roka bol veľmi potrebný balík reforiem kontroly tabaku prešiel v Austrálii. Patrí medzi ne obnovenie dnes už starých grafických zdravotných varovaní na baleniach tabaku, požiadavka, aby tabakový priemysel oznamoval svoje údaje o predaji a marketingových aktivitách, a prepracovanie zákonov o reklame na tabakové výrobky tak, aby zachytávali nové formy digitálneho marketingu a vapingových produktov.

Všetky tieto opatrenia sektor zdravotníctva úplne víta a budú zavedené v priebehu nasledujúcich mesiacov.

Hoci tento súbor nových reforiem nerieši ponuku tabakových výrobkov, Národná stratégia pre tabak na roky 2023–2030 má za cieľ znížiť dennú prevalenciu fajčenia na 5 % alebo menej do roku 2030. Aktuálne denné fajčenie v Austrálii je na úrovni 10,6 % a za predpokladu, že budeme pokračovať v inováciách a prijímaní progresívnych politík, môžeme tento cieľ dosiahnuť. Samozrejme, nemali by sme sa uspokojiť s tým, že sa zastavíme na 5 %, ale musíme prijať cieľ stať sa krajinou bez dymu.

Jeden z kľúčové prioritné oblasti na dosiahnutie tohto cieľa je „posilniť reguláciu na zníženie ponuky, dostupnosti a prístupnosti tabakových výrobkov“. Konkrétne, Národná tabaková stratégia bude „zvažovať uskutočniteľnosť zvýšenia minimálneho veku na nákup tabakových výrobkov a monitorovať medzinárodný vývoj v tejto veci“.

Existuje jasný vládny mandát držať krok s medzinárodnými osvedčenými postupmi kontrola tabaku. To je hlavný dôvod tabakového priemyslu je proti inovatívnym reformám práva tak silno, dokonca aj v relatívne malých krajinách, ako je Nový Zéland.

Keď sa opatrenie v oblasti verejného zdravia úspešne prijme a preukáže sa jeho účinnosť v jednej krajine, má vo zvyku pomerne rýchlo sa šíriť aj do iných. Napríklad zákony o obyčajných obaloch sú teraz samozrejmosťou po tom, čo prežili viaceré právne predpisy v tabakovom priemysle…